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国家五部门联合下文 城市流浪乞讨人员救助管理出新规

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  日前,民政部、公安部、财政部、住房城乡建设部、卫生部联合下发《关于进一步加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知》(民发〔2009〕102号),就城市街头流浪乞讨人员特别是流浪未成年人救助管理工作做出新的规定。

  新规之一,五部门联合下文加强城市街头流浪乞讨人员的管理,也就是说:今后城市街头流浪乞讨人员管理并不是民政独家责任,而是一项集救助、解救、保护、打击、救治、城市市容、环境、卫生整治、治安管理等项综合治理和管理相结合综合任务;

  新规之二,针对城市街头流浪乞讨人员身份复杂,乞讨群体动机差异不同,提出对城市乞讨人员管理实施区别对待,分别采取救助、管理、服务、保护、打击、治安管理、卫生救治等不同管理手段;

  新规之三,进一步强调事关公民权利保护和社会稳定,需要多个部门联合执法,多管齐下,相互配合,认真履行好各自职责;

  新规之四,提出对受助未成年人要利用指纹识别技术建立数字档案;并一律采血,经DNA检验后将数据录入全国打拐DNA 数据库。

  


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